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                人事廉政風險點防范措施

                時間:2021-05-06 08:29:15 來源:勤學考試網 本文已影響 勤學考試網手機站

                組織人事廉政風險點防范管理措施

                【字體:大中小】【關閉窗口】

                一、主要職責

                指導全市司法行政系統的隊伍建設和思想政治工作;負責局機關和直屬單位人事管理、機構編制、教育培訓等工作;承辦協管市區司法行政部門負責人的有關事項;負責局機關和直屬單位的黨群工作;負責全市司法行政系統的警務管理和警務督察工作。

                二、主要風險點

                通過對組織人事職責的梳理,明確崗位工作任務及具體職責,分析組織人事工作中容易發生的廉政風險和管理風險,主要風險點是:

                (一)干部任免考核

                承辦市局機關及下屬單位負責人考核的具體工作;承辦市局機關及下屬單位年度考核工作;組織實施市局機關干部競爭上崗,承辦市局機關及下屬單位有關人員的任職考核工作,辦理職務任免手續。

                (二)公務員管理

                承擔市局機關及下屬單位公務員錄用;承辦市局機關人員調入、調出和內部調配工作;承擔市局機關及下屬單位公務員的辭職、辭退工作;負責市局機關公務員培訓工作;負責辦理市局機關公務員的退休工作;承辦市局接收安置軍轉干部工作。

                (三)機構編制管理

                負責市局機關及下屬單位機構設置和人員編制管理工作。

                (四)因公(私)出國(境)政審與審批

                承擔市局機關及下屬單位因公(私)出國(境)人員的審查、備案工作。

                (五)人事檔案管理

                負責市局機關工作人員登記管理;按照干部管理權限負責人事

                檔案管理工作。

                (六)工資福利管理

                負責市局機關及下屬單位人員工資、福利管理,系統科級以下人員退休審批工作。

                (七)表彰獎勵和懲戒

                承辦市局機關及下屬單位人員表彰獎勵、行政懲處工作;負責全市司法行政系統評先表彰工作。

                (八)直屬單位人事管理

                承擔指導下屬單位人事制度建設、專業技術職務評聘、工人技術等級考核、崗位設置、人員聘用、干部聘任等工作;承擔下屬單位工作人員的辭退審核、備案工作。

                (九)指導系統隊伍建設

                指導全市司法行政系統干部教育培訓、人才建設、基層規范化建設和廉政建設等工作。

                三、廉政風險和管理風險主要表現:

                (一)濫用職權

                違反干部人事工作規定,搞權錢交易、權權交易,徇私舞弊,以權謀私,在干部工作中為本、親友或特定關系人謀取非法利益或特殊照顧;在干部考察考核等工作中弄虛作假、隱瞞實情。

                (二)用人失察

                考核考察不夠深入細致,工作走過場,對干部綜合評價不夠全面,導致“帶病提拔”、“帶病上崗”;在公務員錄用等工作中實地考核失察,留有隱患。

                (三)工作失職

                干部人事政策法規不熟,政策把握不準,工作把關不嚴,不能堅持原則和標準;在工作中掌握標準差異較大,造成不公平;因疏忽違反工作程序,或未按要求執行干部選拔任用工作回避制度,造成不良影響或后果;責任心不強,工作拖拉,辦理不及時。

                (四)監督不力

                干部監督管理工作中,監督失之于寬、失之于軟,不能及時發現問題苗頭,對群眾反映的線索不能及時調查處理。

                (五)行為失范

                違反干部人事工作紀律,泄露未經批準對外公開的信息;收受他人禮品禮金等,參加可能影響工作的宴請、旅游等消費娛樂活動。

                (六)缺乏敏銳性

                在政治思想工作中,不能及時了解廣大干部職工思想動態,不能為黨委提供及時有效的決策參考。

                四、以完善干部選拔任用機制為重點,建立廉政風險點防范管理工作的長效機制

                (一)認真貫徹執行黨的干部路線,堅持黨管干部原則和德才兼備、以德為先的用人標準

                認真貫徹落實《干部任用條例》等干部工作法規,《公務員法》及其配套法規,嚴格執行干部選拔任用等工作的基本條件和資格條件,把好資格條件關,完善干部人事工作機制,建立健全干部競爭上崗、干部交流、任職試用期、任前公示、任職回避、下屬單位聘任干部報告備案等規章制度,明確配套操作方法,細化工作流程,大力推進干部工作科學化、民主化、制度化建設。

                (二)嚴格履行干部人事工作程序,嚴格執行干部選拔任用工作的各項規定

                在干部人事工作的各個環節嚴格按照規定的要求辦事,切實做到堅持原則不動搖,執行標準不走樣,履行程序不變通,遵守紀律不放松。按照干部人事法規規定的程序要求,細化各項干部人事工作的具體操作步驟,做到程序一步不缺、一步不錯。特別是在干部競爭上崗選拔配備工作中,嚴格按照公布職位、組織報名、資格審查、民主測評、組織考察、提請黨委會議集體研究、任職公示、備案等環節步驟開展工作,著重抓好民主推薦和組織考察這兩個重要環節,絕不簡化步驟,絕不走過場。

                (三)認真貫徹民主集中制原則,堅持民主、公開、競爭、擇

                優的原則,增強干部工作的透明度和公開性

                擴大干部工作中的民主,不斷強化干部群眾的參與,自覺接受干部群眾對干部選拔任用等工作各個環節的全過程監督,在民主推薦、組織考察等關鍵環節增強干部群眾參與的廣泛性和代表性,進一步暢通民意表達渠道,認真調查核實干部群眾反映的問題,落實干部群眾對干部選拔任用工作的知情權、參與權、選擇權和監督權,努力營造公開、公平、公正的選人用人環境。

                (四)加強自身作風和紀律建設,進一步規范選人用人行為

                按照公道正派的干部人事工作行為準則和“講黨性、重品行、作表率”的要求,切實加強作風和紀律建設,嚴格遵守《干部任用條例》規定的紀律和《組織干部“十嚴禁”紀律要求》,對工作人員嚴格要求,嚴格教育,嚴格管理,嚴格監督,努力做到對已清正、對人公正、對內嚴格、對外平等。不斷增強政治敏銳性,廣泛了解干部群眾思想狀況,結合形勢任務的要求,把握思想政治工作的重點,開展多種形式的思想政治工作,做到解決思想與解決實際問題相結合,有針對性開展工作。

                四、落實廉政風險點防范管理的保障措施

                (一)加強教育,筑牢反腐倡廉的思想道德防線

                充分認識用人上的不正之風影響選人用人的公信度,損害黨的形象,削弱黨的創造力、凝聚力、戰斗力。開展廉政風險點防范管理,是干部人事工作加強反腐倡廉建設、整治用人上的不正之風的重要舉措和抓手。要堅持開展經常性的黨性黨風黨紀和廉潔從政學習和教育,使全體干部群眾牢固樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀,牢固樹立“立黨為公、執政為民”的宗旨意識,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律已之心,始終做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀,不斷提高拒腐防變的能力和廉潔從政的水平,自覺做到廉潔自律。

                (二)加強領導,落實責任

                要健全和落實防范管理工作責任制,不斷完善崗位廉政風險點

                防范管理防控體系,一級抓一級,層層抓落實,切實把廉政風險點防范管理的各項具體措施和要求落到實處。政治處主任作為廉政風險點防范管理的主要責任人,要切實承擔起本處室廉政風險和管理風險點防范管理的領導責任,認真履行“一崗雙責”,發揮模范帶頭作用,嚴于律已,以身作則。全處同志都要自覺增強風險防范意識,做到崗位職責明確、崗位風險清楚、防范措施得力,認真落實廉政風險和管理風險防范管理的各項要求,切實防范工作中可能出現的廉政風險和管理風險。

                (三)進一步嚴明用人紀律,嚴肅查處違規違紀用人問題

                對封官許愿或為跑官要官者說情、找招呼,以及泄露醞釀、討論任免情況的,嚴肅批評教育,調離組織人事部門,造成嚴重不良后果的,要依據黨紀政紀和有關法律法規追究責任。對受賄賣官的,按有關規定嚴肅查處。對發現有重要違紀線索、不宜繼續從事干部人事崗位工作的干部,要堅決調離崗位,認真進行調查核實,遏止用人上的不正之風,營造風清氣正的用人環境。

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