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                縣庫區綜合整治工作座談會上的主持講話

                時間:2021-07-08 21:45:47 來源:勤學考試網 本文已影響 勤學考試網手機站

                在xx縣庫區綜合整治工作座談會上的主持講話

                同志們:

                今天,我們在這里召開庫區綜合整治工作座談會,主要任務是貫徹落實市委、市政府關于庫區綜合整治工作的安排部署,總結經驗教訓,分析存在的問題和困難,制定下一步工作措施,進一步加強部門和鄉(鎮)聯動,扎實有序推進區綜合整治工作。

                參加今天會議的有:xx主要領導和分管領導,xx執法人員、xx指揮部辦公室全體干部職工和地方海事處xx名領導;市生態環境局xx分局主要領導和縣法院、縣檢察院分管領導以及x個涉庫鄉(鎮)(xx)黨委和政府主要領導。

                自20xx年初全面啟動庫區拆除取締工作以來,涉庫各有關部門、各鄉(鎮)都投入了大量的精力,付出了艱辛的努力,經過2年多的努力探索和清理整治,事實證明我們走依法取締的路子和取得的成效是實實在在的,是值得肯定的,但就目前的任務完成情況來看,拆除進度還不是那么令人滿意,仍然存在較多的問題和不足,特別是今年xx月xx日省環保督察組“回頭看”反饋中再次對網箱養殖問題給予直接點名通報,這充分說明我們拆除取締工作推進不力的事實,這些問題的存在,一方面是受脫貧攻堅和疫情的影響,另一方面還是我們自己主觀原因導致工作不到位,還需要我們今天參會的各部門、涉庫鄉鎮繼續鼓足干勁、加倍努力,才能確保拆除取締工作按照市級部署要求完成。下面,我就如何加快工作進度,確保完成今年拆除取締工作目標講兩點意見。

                一、統一思想,提高站位

                從全局的高度來看,非法養殖網箱及捕撈漁具的拆除取締工作是庫區環境整治工作中的一項重點任務,而環境保護則是一項基本國策,是保持經濟、社會和環境協調發展,是我國現代化建設的一個重大方針,并且2018年國家生態環境部及省環保廳針對庫區養殖問題再次進行了了批復,明令禁止了網箱養殖。所以,全面加強庫區綜合治理工作力度,完成所有非法養殖網箱和捕撈漁具拆除取締任務,有效保護水生態資源環境絕不能有絲毫的懈怠。

                從長遠的角度來看,庫區綜合整治工作能不能做好,直接關系到當前和今后我縣對庫區的規劃和發展,要統一“先整治、后規劃”的發展理念,徹底清理整治非法養殖網箱及捕撈漁具,我們只有下決心堵死過去那種先污染、后治理的發展模式,努力解決好生態環境與經濟發展相脫節的問題,才能帶動庫區流域經濟發展,走出一條環境保護和經濟建設協調發展的新路子。

                因此,拆除取締工作不僅事關當前,而且事關長遠、事關全局,做好庫區的環境保護工作,不僅有很強的經濟意義,還有很強的社會意義、政治意義。各參會部門、各涉庫鄉鎮務必高度警醒、迅速行動起來,以環保督察“回頭看”中發現的問題整改為抓手,結合河(湖)長制工作,切實推進庫區拆除取締工作,加強xx及庫區的管理保護,共同織牢織密治水生態鏈和責任網。

                二、齊抓共管,全面完成庫區拆除取締任務

                一是要加大宣傳及整治力度。各級河(湖)長、巡河員、工作人員要牢固樹立“一崗雙責”的理念,把庫區拆除取締工作作為當前工作的重點切實抓緊抓好抓實,繼續深入村、組、戶做好宣傳教育工作,既要加強生態環境保護意識教育,又要加強政策、法律法規宣傳。強有力推進非法養殖網箱及捕撈漁具清理整治、河長制“清四亂”及各類違規違法行為整治等專項行動。要以“零容忍”“出重拳”的態度從嚴查處非法養殖及捕撈行為,確保問題徹底根治,防止反彈,特別是對那些“犟頭戶”、“釘子戶”,在教育疏導無效的情況下,嚴格依法依規采取措施,以合法合規的硬碰硬手段和勇氣,堅決強制拆除,樹立政府堅決取締非法網箱及捕撈漁具的決心,對頑固對抗分子起到極大的震懾作用。

                會后,各涉庫鄉(鎮)要按照《xx縣庫區2020年非法捕撈漁具拆除取締工作方案》(xx)的要求,積極圍繞各自工作任務進行再分解、再細化,爭取1個月內完成非法捕撈漁具的拆除取締工作。非法養殖網箱的拆除也要按照目前的工作規劃,成立工作機構,細化工作方案,依法依規穩步推進,“成熟一戶,拆除一戶”,爭取在盡快完成庫區剩余xx畝網箱的拆除任務;各相關部門要積極配合各鄉(鎮)開展拆除取締工作,做好相應的指導、督查工作,特別是縣農科局要牽頭負責履行漁業行政主管部門職責,統籌養殖戶成魚售賣,督促指導和協助涉庫各鄉(鎮)做好非法養殖網箱拆除取締行政執法相關工作,同時做好水上拆除作業安全技術指導??h水務局(指揮部辦公室)、縣農科局要加大督促指導流利度,這周內要聯合相關部門組建督導組對涉庫鄉(鎮)開展庫區非法養殖網箱及捕撈漁具拆除取締工作進行專項督查。

                二是要依法整治。要嚴格標準,嚴格執法,在庫區綜合整治工作中,務必做到依法行政,要嚴格遵守法律法規的規定,不得出現逾越法律底線的違法整治。進一步加大與法院、檢察院的銜接力度,積極推動環保公益訴訟的介入,對涉嫌犯罪的一律移送司法機關處理,切實形成違法必究、犯法必懲的強大震懾。針對以此次拆除取締工作為由,非法鬧訪、纏訪,沖擊國家機關的以沖擊國家機關違法行為獲罪,或聚眾擾亂社會秩序違法行為獲罪論處。

                三是要加強維穩。各涉庫鄉(鎮)、各部門要做好群眾維穩工作,強化應急預案措施,對可能發生的安全隱患問題進行研判,管控好各自區域風險隱患點,防止養殖戶跨區域串聯對抗,加強聯動配合,加強對此次拆除取締工作合法性的宣傳,并按程序及時處置化解各種矛盾糾紛和突發事件,確保將矛盾糾紛化解在岸上,防止群體性惡性事件及安全事件的發生??h指揮部辦公室要加大統籌力度,要及時指導涉庫鄉(鎮)做好各自轄區的維穩風險和矛盾糾紛排查工作,特別要對那些有過上訪、聚眾鬧事的重點人員進行實時關注,始終保持拆除取締工作的高壓態勢,確保拆除取締工作的順利開展。

                四是要加強協調。要自覺擯棄“只管自留地,不管交叉帶”的狹隘觀念,堅決打破“一畝三分地”的思維定勢,嚴格按照“岸上與岸下齊抓、上游與下游共管、河道與塘庫一體、治標與治本同步”的工作思路,全力配合法院推進強拆案件的執行工作,最大限度降低強制拆除的安全維穩風險。進一步建立完善多方參與的聯防、聯控工作機制,共管、共治工作模式,全面加強聯動協作,切實形成強大的整治合力。

                五是要明確責任。要抓好各項任務的落實,關鍵一點是要強化責任意識,庫區的拆除取締工作要密切結合河長制工作,做到責任到位,堅決克服不負責任、推諉、“等靠要”等思想。各級河長要嚴格按照規定的頻次開展巡河(湖),管控好自己管轄的流域,既要及時發現問題、也要監督解決問題,切實做到問題發現在一線、困難解決在一線、工作推進在一線。

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