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                加強科技項目管理推行廉政風險防控.doc

                時間:2021-05-06 08:26:21 來源:勤學考試網 本文已影響 勤學考試網手機站

                加強科技項目管理推行廉政風險防控

                加強科技項目管理推行廉政風險防控

                為加強區科技計劃項目管理,保證項目管理的公開、公正、科學,提高管理水平和效率,XX科技局在全省率先對科技項目管理推行廉政風險防控,制定了《XX科技計劃項目管理辦法(試行)》,進一步規范了科技計劃項目管理,做到了公開、公平。主要做法是:

                一、增強廉政意識。統一思想認識,開展廉政教育,建立廉政領導小組,建立廉政檔案,開展廉政風險點排查,進一步增強廉政意識。一是建立組織。建立了局廉政建設領導小組,明確各自的責任。半年召開一次局黨風廉政建設領導小組會議,集中研究和部署黨風廉政建設工作,做到警鐘長鳴、常抓不懈。二是完善制度。在全局副科以上領導干部建立廉政檔案的基礎上,還對全局所有行政事業干部建立了廉政檔案,同時完善《科技局工作規則》、《科技局內部管理十二項工作制度》等制度。三是強化教育。利用班子中心組學習和中層以上干部參加的月度工作會議,組織大家認真學習中央、省、市、區及市科技局制定的《懲防體系》等有關精神,充分認識推進懲治和預防腐敗體系建設的重要性和緊迫性。同時結合創先爭優活動,黨員干部積極亮承諾、爭先鋒,

                有效推動了廉政教育的開展。

                二、排查廉政風險。對項目立項、項目實施、項目驗收等環節,通過自查、互查和領導幫助查等方式進行廉政風險點排查,共查出各類風險點十多個,為落實廉政風險防控措施打好基礎。一是排查項目立項環節風險。主要有業務主管科室初審不嚴造成技改項目誤當科技項目的風險;項目評審由于專家比例不合理而造成評審不科學的風險;項目審定時由于相關人員擁有話語權和彈性權力而造成審定結果不合理等風險等。二是排查項目實施環節風險。主要有項目承擔單位認識不到位造成項目立項后不實施的風險;項目承擔單位人員資金不到位造成項目實施打折扣的風險;科技管理部門對科技項目進度不掌握的風險等。三是排查項目驗收環節風險。主要有驗收不及時的風險;驗收組專家配備不足造成驗收質量不高、驗收不合理的風險;驗收組成員與項目有關聯而不回避造成不能獨立驗收的風險等。

                三、落實防控措施。針對排查出的廉政風險點,通過對項目立項、項目實施和項目驗收等三個環節的操作程序作進一步規范;壓縮彈性權力來落實防控措施。一是規范項目立項。明確項目立項包括發布指南、項目申報、項目初審、專家評審、項目審定和項目簽約六個基本程序。年初由科技局向社會公開發布科技計劃項目申報指南;項目申請單位申報按指南要求提交申報材料;科技局有關科室對申請項目是否

                屬于科技計劃項目和項目申報主體是否符合條件進行初審;對通過初審的項目進行專家評審,技術專家在專家組的構成比例不低于70%,管理專家不高于30%;根據專家評分由高到低確定年度立項項目;對立項項目簽定合同進行實施管理。使項目立項環節能夠做到不同的部門和人員操作都會得到一樣的結果。二是規范項目實施。實行項目中期檢查制度,在項目實施過程中,組織進行中期檢查,督促承擔單位認真履行合同;實行項目重大事項報告制度,對取得重大進展與突破,或因不可抗拒因素對項目執行產生重大影響的要及時報告;實行項目統計報告制度,項目承擔單位要按要求報送《XX區科技計劃項目執行情況調查表》;實施項目懲罰制度,對無正當理由,超期一年未能完成項目結題或驗收的承擔單位和項目負責人,給予警告并限期完成,到期仍未完成的,區科技局可視情終止其項目和進行通報批評,并在二年內不再受理該承擔單位和該項目負責人申報的項目,保證了項目實施的進度和質量。三是規范項目驗收。明確項目驗收內容,以項目合同約定的技術指標、成果指標、經濟指標、研發投入指標為準。明確項目驗收時間,在項目執行期滿后半年內完成驗收。明確項目驗收方式,一般采取現場驗收的方式。明確項目驗收人員,由技術、經濟和管理方面的專家組成,專家人數一般為3-5名。明確項目獨立驗收,專家費用由科技局統一支付,專家組成員具有法定回避理由的應回避。明

                確項目驗收結論,結論為“通過驗收”、“不通過驗收”二種。明確項目驗收檔案,主要把《XX市XX區科技計劃項目驗收證書》以及項目資料的書面文檔和電子文檔各一套存檔,作為計劃和項目執行情況評估、項目承擔單位和項目負責人信用評價的依據。

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